ACTA är ett handelsavtal,
då utser rådet förhandlare och
rådet beslutar.
Enligt Lissabonfördraget artikel 216 år avtalen bindande för medlemsstaterna.
Artikel 218 säger att rådet ska efter rekommendation från förhandlaren ta besluta om avtalet
Sedan ska enligt samma artikel parlamentet endera godkänna eller höras beroende på vilken typ av avtal det rör sig om.Det här är skälet till att Piratpartiet motsatte sig Lisabonfördraget - nu har EU rätt att stifta om handelsavtal som är tvingande för medlemsländerna, som gör djupa ingrepp i vår lagstiftning, och vi har inte en enda chans att säga nej.
Men visst kan vi fortfarande försöka påverka. Genom att ställa till ett jäkla liv kan vi kanske, kanske påverka rådet och parlamentet. Vi vet att Åsa Torstensson (c) och resten av rådet vägrar diskutera sina åsikter i såna här känsliga frågor. Men kanske kan parlamentet än en gång påverka utvecklingen?
Problemet är att parlamentet kommer in i processen när avtalet redan är framförhandlat. Det innebär att man kommer att stå inför fullbordat faktum - ett avtal att säga ja eller nej till. Någon chans att påverka innehållet finns inte.
Det gäller alltså att förbereda parlamentet på att rösta nej när avtalet är klart. Och att rådet fås att inse detta redan nu, så att de kan påverka ACTA uner pågående förhandlingar.
UPPDATERING: Mark Klamberg påpekar att detta förfarande är i princip samma som det tidigare Romfördraget. Jag får alltså ta tillbaks min kritik av Lissabonfördraget på denna punkt.
Kritiken mot ACTA kvarstår dock: förändringar i den svenska lagstiftningen som på det här sättet berör privatpersoner hör inte hemma i ett handelsavtal, utan ska förhandlas fram av folkvalda, inte i slutna sällskap.
Inlägg
4 kommentarer:
Varför inte prata och utbyta erfarenheter med våra "Luke Skywalker"-vänner i USA?? Skam den som ger sig...:-)
Som ex-vis "The Knight Commission" och deras rapport "Informing Communities: Sustaining Democracy in the Digital Age"; http://www.knightcomm.org/report-launch-october-2-2009
Jamie Love på "Knowledge Ecology International, an NGO working on knowledge governance" har en hel del att komma med:
The ACTA Leak is useful:
http://keionline.org/node/682
http://www.keionline.org/node/660
http://twitter.com/jamie_love
Robert Weissman, President of Public Citizen, nonprofit consumer advocacy organization http://www.citizen.org
Sherwin Siy of Public Knowledge
http://www.publicknowledge.org/node/2710, emerging copyright issues and international effects on IP and technology policy.
Det är även bra att känna till fakta om "Darth Vadars"-motståndarna; "Meet the chief US ACTA negotiator: Kira Alvarez"
http://keionline.org/blogs/2009/06/25/kira-alvarez
Jag glömde Bill Patry, Copyright Lawyer, även verksam med copyright-frågor inom Google, och som har en del högintressanta uppslag.
Bill Patry skall ha fått ta del av den senaste versionen av ACTA-avtalet, men han får inte yppa något: http://www.keionline.org/node/660
The Patry Copyright Blog är(var?) Bill's privata blogg, och skall inte kopplas ihop med hans arbete på Google:
http://williampatry.blogspot.com
http://moralpanicsandthecopyrightwars.blogspot.com/
Bloggarna ovan är rekommenderad läsning.
Bill Patry, har nyligen publicerat böcker, "Moral Panics" och "the Copyright Wars" där han kritiserat mediaindustrin för sin gammalmodiga syn på en värld där tekniken medger nya möjligheter för kommersiell distribution av intellektuellt innehåll.
Redan idag (före Lissabonfördraget) får EU ingå handelsavtal som är bindande för medlemsstaterna. Om medlemsstaterna fick slutna egna handelsavtal skulle den inre marknaden inte fungera. Beslut fattas av ministerrådet, precis som det kommer bli med Lissabonfördraget. Se artikel 133 i Romfördraget (från 1958, senast ändrad 2001 i Nice):
Article 133
1. The common commercial policy shall be based on uniform principles, particularly in regard
to changes in tariff rates, the conclusion of tariff and trade agreements, the achievement of
uniformity in measures of liberalisation, export policy and measures to protect trade such as those to be taken in the event of dumping or subsidies.
2. The Commission shall submit proposals to the Council for implementing the common
commercial policy.
3. Where agreements with one or more States or international organisations need to be
negotiated, the Commission shall make recommendations to the Council, which shall authorise the Commission to open the necessary negotiations. The Council and the Commission shall be responsible for ensuring that the agreements negotiated are compatible with internal Community
policies and rules.
The Commission shall conduct these negotiations in consultation with a special committee appointed by the Council to assist the Commission in this task and within the framework of such
directives as the Council may issue to it. The Commission shall report regularly to the special
committee on the progress of negotiations.
The relevant provisions of Article 300 shall apply.
4. In exercising the powers conferred upon it by this Article, the Council shall act by a qualified majority.
5. Paragraphs 1 to 4 shall also apply to the negotiation and conclusion of agreements in the
fields of trade in services and the commercial aspects of intellectual property, in so far as those
agreements are not covered by the said paragraphs and without prejudice to paragraph 6.
By way of derogation from paragraph 4, the Council shall act unanimously when negotiating and
concluding an agreement in one of the fields referred to in the first subparagraph, where that
agreement includes provisions for which unanimity is required for the adoption of internal rules or
where it relates to a field in which the Community has not yet exercised the powers conferred
upon it by this Treaty by adopting internal rules.
The Council shall act unanimously with respect to the negotiation and conclusion of a horizontal
agreement insofar as it also concerns the preceding subparagraph or the second subparagraph of
paragraph 6.
This paragraph shall not affect the right of the Member States to maintain and conclude
agreements with third countries or international organisations in so far as such agreements comply
with Community law and other relevant international agreements.
Om det är så att det är den Höga Representanten som ingår avtal för EU:s räkning så är hans maktbefogenheter alldeles för omfattande - det finns ingen maktdelning. Han är ju samtidigt utrikesminister, chef för EU:s generaler (inklusive vår egen f d ÖB), ansvarar för att implementera ministerrådets och Europeiska rådets beslut, samt även vice ordförande för EU-Kommissionen. Dessa befogenheter är alldeles för omfattande. Den folkliga medverkan i lagstiftningen obefintlig. Europaparlamentet är inget riktigt parlament. Detta måste ju strida mot svensk lagstiftning där allt måste ut på remiss innan det kan godtas, beredas, lagrådet ska yttra sig osv. Det kan ju inte vara så att hela det maskineriet är överkört med Lissabonfördraget, det finns ju subsidiaritetsprincip också. Och lagarna ska ju stiftas i Sverige på direktiven från EU-men lagstiftningsprocessen i Sverige kan väl inte köras över för det.
Skicka en kommentar